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根据《365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载相关转移支付资金绩效管理办法》等制度规定,按照《财政部关于开展2021年度中央对地方转移支付预算执行绩效自评工作的通知》要求,我部组织对2021年度365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产发展资金、365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费、渔业发展补助资金和365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产救灾资金开展了整体绩效自评工作,涉及全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团(以下统称“各省”)。有关情况如下。
一、基本情况
(一)365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产发展资金。主要用于对农民直接补贴,以及支持365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载绿色发展与技术服务、365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载经营方式创新、365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载产业发展等方面工作。包括:稳定实施耕地地力保护补贴,启动实施新一轮农机购置补贴政策,推进实施重点作物绿色高质高效行动,实施农机深松整地,深化基层农技推广体系改革,推广良种良法技术,加快推进365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载产业融合发展,实施奶业振兴行动和畜禽健康养殖,推进地理标志农产品保护和发展,支持新型365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载经营主体高质量发展,加快推进365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产社会化服务,实施高素质农民培育,稳步扩大365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载信贷担保规模。
(二)365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载资源及生态保护补助资金。主要用于耕地质量提升、渔业资源保护、草原保护利用补助奖励、365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载废弃物资源化利用等方面的支出。包括:加强耕地保护与质量提升,统筹推进东北黑土地保护利用和保护性耕作,推进耕地轮作休耕制度,开展长江流域重点水域禁捕,实施重点水域渔业增殖放流,启动实施第三轮草原生态保护补助奖励政策,开展绿色种养循环365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载试点,促进农作物秸秆综合利用,推广地膜回收利用。
(三)动物防疫等补助经费。主要用于动物疫病强制免疫、强制扑杀、养殖环节无害化处理等方面支出。包括:对开展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、包虫病等动物疫病实施强制免疫和购买动物防疫服务等予以补助;在预防、控制和扑灭动物疫病过程中,对被依法强制扑杀动物的所有者给予补助;对养殖环节病死猪无害化处理等方面予以补助。
(四)渔业发展补助资金。主要用于对符合条件的国家级海洋牧场、渔业基础公共设施、现代渔业装备设施、渔业绿色循环发展、渔业资源调查养护和国际履约能力提升等给予适当补助。
(五)365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产救灾资金。主要用于蝗虫、小麦病虫害、水稻病虫害、蔬菜病虫害、草地贪夜蛾等重大病虫害防控和红火蚁防治,以及支持因干旱、洪涝、台风、暴雪、寒露风等受灾地区加快恢复365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产等相关工作。
二、绩效目标实现情况
(一)365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产发展资金。2021年度365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产发展资金实施情况良好,组织管理规范,资金使用较为合理,基本实现既定目标和任务,加强了365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载现代化设施装备建设,推动了365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载产业融合发展,促进了365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载绿色发展,培育了新型365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载经营主体,提高了粮食等重要农产品供给保障能力,生态效益和社会效益明显,服务及补贴对象满意度较高。
(二)365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载资源及生态保护补助资金。2021年度365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载资源及生态保护补助资金安排的各项任务按计划推进,组织管理比较规范,资金使用比较合理,基本实现了既定目标和任务,有助于调整365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载结构、提升耕地质量,保护、丰富渔业物种资源,缓解重点区域耕地和草原退化态势,控制畜禽养殖污染等365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载面源污染,引导构建绿色种植制度,推进绿色种养循环,促进365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载资源涵养与生态环境保护,生态效益和社会效益显着,受益农牧民、企业和组织等相关群体满意度较高。
(三)动物防疫等补助经费。2021年度动物防疫等补助经费绩效目标完成较好,项目实施比较规范、预算执行进度较快,基本完成了既定任务,实现了预期目标,有效降低了我国畜禽养殖疫病风险,有力推动了病死畜禽无害化处理,全国口蹄疫、高致病性禽流感、布病等优先防治病种疫情总体保持平稳,重大动物疫病、人畜共患病等重点动物疫病得到有效防治,未发生大规模随意抛弃病死猪事件,保障了食品安全和生态环境安全,促进了畜牧养殖业健康稳定发展。
(四)渔业发展补助资金。2021年,渔业发展补助资金为渔业现代化建设提供了坚实保障,取得一定成效,推动提高养殖池塘产量,引导水产养殖向深远海发展,拓展新的养殖空间,助力形成区域产业结构平衡、产业层次较高、辐射效应明显的现代渔业经济区,引导渔船依法依规作业,促进了海洋渔业资源的恢复和可持续利用,提高渔业一产二产装备水平,提升远洋渔业企业国际履约能力,引导远洋渔船开展负责任捕捞,养护了国际海洋渔业资源。但由于部分政策任务建设进度缓慢,影响了整体绩效目标的实现。
(五)365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产救灾资金。2021年度365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产救灾资金绩效目标完成情况较好,各省项目实施比较规范,基本完成了既定任务,实现了预期目标,有效防控了小麦条锈病、赤霉病、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害,确保重大病虫害总体危害损失控制在5%以内;初步遏制了红火蚁疫情大面积成害,有效降低了红火蚁危害等级;推动因干旱、洪涝、台风、暴雪、寒露风等受灾的地区加快修复365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载灾毁设施,及时改种补种、恢复养殖、调运牲畜越冬饲草料,保障了粮食等重要农产品供给,维护了国家粮食安全。
三、绩效自评结果
综合考虑指标重要程度、项目实施阶段等因素,确定365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载相关转移支付2021年度整体绩效自评指标的赋分权重为:预算执行率10分、产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分。经审核汇总各省区域绩效目标自评情况,2021年度365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产发展资金、365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载资源及生态保护补助资金、动物防疫等补助经费、365bet娱乐场客户端_365bet娱乐场体育在线_约彩365app官方版下载生产救灾资金整体绩效评价等级为 “优”,渔业发展补助资金整体绩效评价等级为“良”。